1921年7月中国共产党诞生后，十分重视各级地方组织的建设。1922年4月杭州成立了社会主义青年团杭州支部。9月中共杭州小组成立。从此，社会主义青年团和中国共产党组织，在浙江各地逐步发展起来。台州的第一个共产党组织，是诸暨人宣侠父在海门葭沚的浙江省立甲种水产学校内建立的。宣侠父，1916年考入浙江省立甲种水产学校，1920年以毕业第一名成绩获准官费留学日本，就读于日本北海道帝国大学，后因参加反帝反封建活动被取消官费。回国后于1923年在杭州加入社会主义青年团，担任杭州团地委执行委员兼秘书，不久转为中共党员，同年回水产学校活动并担任教师。1923年冬，水产学校爆发了反对校长赵叔楣贪污公款的学潮，宣侠父站在广大学生一边，领导这一斗争，并积极宣传马克思主义，开展建党活动。1924年春，发展了周梦莲、金辅华、江潭、樊崧华、章尚友等入党，建立了中共海门小组。中共海门小组是台州第一个党组织，它的成立，掀开了中国共产党在台州领导革命的历史篇章。

不久，宣侠父向上级党组织汇报在海门建党的情况，组织上决定派遣他和周梦莲、樊松华等去黄浦军校学习。临行前，宣侠父对海门党小组工作做了安排，确定由原籍温岭的金辅华负责党小组工作。金辅华由水产学校的助理教师转到太（泰）平罐头厂担任技术员，党小组也移到罐头厂。

1925年5月，金辅华受党的指派，辞掉了罐头厂的工作，到温岭去发展共产党组织，名义上在温岭筹建方城初级中学。党小组工作交由蒋微笑负责。蒋微笑，温岭人，1919年在宁波慈幼院小学教书，后加入中国共产党，1925年初，到海门慈幼院小学教书。他担任党小组负责人后，积极发展党员，开展革命活动。1927年2月，经中共宁波地委批准，建立中共海门独立支部，负责人蒋微笑，工作机关设在海门慈幼院小学。