抗战时期的中国工业合作协会（简称“工合”），是在国际共产党人和进步人士的支持下，为解决战时经济困难而建立起来的。1939年，“工合”浙皖办事处建立后，提出在浙江的兰溪、丽水、海门三地建立经济中心，即兰溪为主的机械纺织中心、丽水为主的油脂工业中心、海门为主的渔业中心。1941年4月，“工合”临海指导站在海门成立。

1941年，湖南籍共产党员毛贤友以“工合”临海指导站主任指导员的身份来海门活动。因海门、路桥党组织被破坏，未与海门党组织接上关系。1942年，他将海门一带的渔民发动起来，成立渔业合作社，并领导渔民与渔霸、奸商展开斗争，渔民捕获的渔产品由渔业合作社统购统销，这样，减少渔霸、奸商的盘剥，渔民们的收入明显增多。毛贤友还在临海杜桥一带组织渔业生产合作社，使渔民从单纯捕鱼发展到鱼产品的加工和制造小型渔具。毛贤友又在“工合”浙皖办事处的帮助下，筹集了20万元资金，无息贷给海门、葭沚等地的渔民，支持他们发展渔业生产。“工合”组织在海门的活动，切实解决了渔民许多困难。

“工合”临海指导站后来改为全国“工合”浙东办事处。1947年“工合”内建立党支部，在海门、葭沚、东山、洪家等地办起了信贷合作社。“工合”组织在台州一直保留到解放。